新區(qū)各園區(qū)管委會(huì)，各部門、各單位，新區(qū)各國(guó)有集團(tuán)公司，省屬駐區(qū)各單位：

　　《蘭州新區(qū)儲(chǔ)備成品糧管理辦法（修訂）》和《蘭州新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法（修訂）》已經(jīng)蘭州新區(qū)2023年第3次管委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

蘭州新區(qū)管委會(huì)辦公室  

2023年2月3日   

蘭州新區(qū)儲(chǔ)備成品糧管理辦法（修訂）

第一章  總  則

　　第一條  為切實(shí)加強(qiáng)蘭州新區(qū)儲(chǔ)備成品糧管理，確保新區(qū)儲(chǔ)備成品糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、調(diào)用高效，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《甘肅省省級(jí)儲(chǔ)備成品糧管理辦法》《蘭州市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》《蘭州新區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法》以及糧食儲(chǔ)備安全管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱蘭州新區(qū)儲(chǔ)備成品糧(以下簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)備成品糧”)，是蘭州新區(qū)管委會(huì)用于調(diào)節(jié)新區(qū)糧食供求，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件，儲(chǔ)備的成品糧和小包裝食用植物油。

　　未經(jīng)蘭州新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用新區(qū)儲(chǔ)備成品糧。

　　第三條  從事和參與儲(chǔ)備成品糧儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)督等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)遵守本辦法。

　　第四條  儲(chǔ)備成品糧品種為小麥粉和大米，儲(chǔ)備小包裝食用植物油為菜籽油、亞麻籽油、豆油等適合消費(fèi)市場(chǎng)的品種。

　　第五條  儲(chǔ)備成品糧實(shí)行“政府授權(quán)、部門監(jiān)管、企業(yè)受托、市場(chǎng)運(yùn)作”方式，在蘭州新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂懈髫?fù)其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　第六條  新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)的成品糧儲(chǔ)備指標(biāo)或新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的成品糧儲(chǔ)備總量計(jì)劃，按照優(yōu)處適需、降本節(jié)費(fèi)原則，確定分品種儲(chǔ)備成品糧（油）計(jì)劃，并會(huì)同新區(qū)財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂新鋵?shí)到承儲(chǔ)企業(yè)，簽訂承儲(chǔ)合同，對(duì)儲(chǔ)備成品糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存及輪換經(jīng)營(yíng)等實(shí)施行政監(jiān)管，并按季度做好儲(chǔ)備成品糧貸款貼息、輪換費(fèi)、保管費(fèi)用等補(bǔ)貼資金的撥付，負(fù)責(zé)做好儲(chǔ)備成品糧的動(dòng)用工作。

　　第七條  新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備成品糧費(fèi)用補(bǔ)貼資金的籌措和撥付，會(huì)同新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局加強(qiáng)資金績(jī)效管理，并負(fù)責(zé)對(duì)新區(qū)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第八條  農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂胸?fù)責(zé)儲(chǔ)備成品糧所需貸款的發(fā)放和收回，并實(shí)施信貸監(jiān)管。

　　第九條  承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備成品糧的采購(gòu)、儲(chǔ)存保管、經(jīng)營(yíng)輪換等具體工作，嚴(yán)格履行儲(chǔ)備成品糧承儲(chǔ)合同，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查，對(duì)承儲(chǔ)合同期內(nèi)儲(chǔ)備成品糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

第二章  資質(zhì)管理

　　第十條  儲(chǔ)備成品糧承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審查和優(yōu)勝劣汰動(dòng)態(tài)管理制度，由新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局選定符合承儲(chǔ)條件的企業(yè)承儲(chǔ)。

  第十一條  儲(chǔ)備成品糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)符合下列條件:

  （一）在蘭州新區(qū)境內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)范圍符合條件，依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可等相關(guān)資質(zhì)；

　　（二）具有倉(cāng)儲(chǔ)保管能力，自有完好倉(cāng)(罐)容不得低于承儲(chǔ)儲(chǔ)備成品糧油承儲(chǔ)總量的2倍，倉(cāng)房、油罐及配套設(shè)施符合儲(chǔ)糧(油)技術(shù)規(guī)范要求和有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的糧油保管和檢化驗(yàn)人員；

　?。ㄈ┙陜?nèi)無(wú)違法違規(guī)行為、重大生產(chǎn)安全事故或重大食品安全事故記錄和不良信用記錄。

　　符合上述條件，且有意愿承擔(dān)儲(chǔ)備成品糧承儲(chǔ)任務(wù)的企業(yè)，向新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局申報(bào)，經(jīng)審核無(wú)異議后，確定承儲(chǔ)資格。

　　第十二條  儲(chǔ)備成品糧承儲(chǔ)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一，取消承儲(chǔ)資格，終止承儲(chǔ)合同。

　?。ㄒ唬┮虺袃?chǔ)企業(yè)原因?qū)е鲁霈F(xiàn)儲(chǔ)備成品糧數(shù)量不真實(shí)、質(zhì)量不合格、儲(chǔ)存不安全等情形;

　?。ǘ┎粓?zhí)行儲(chǔ)備成品糧動(dòng)用或調(diào)運(yùn)指令，不落實(shí)行政監(jiān)管整改要求;

　　（三）出現(xiàn)違法違規(guī)行為、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或重大食品安全事故、存在嚴(yán)重失信行為。

　　第十三條  承儲(chǔ)企業(yè)不得以儲(chǔ)備成品糧對(duì)外質(zhì)押、擔(dān)保或清償債務(wù)。承儲(chǔ)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、質(zhì)押擔(dān)保等發(fā)生重大變化時(shí)，必須提前書面報(bào)告新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。對(duì)不再具備儲(chǔ)備成品糧承儲(chǔ)條件的企業(yè)，新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局應(yīng)及時(shí)調(diào)整或取消承儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)資格。  

第三章  承儲(chǔ)管理

　　第十四條  承儲(chǔ)企業(yè)按新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃和簽訂的承儲(chǔ)合同，落實(shí)儲(chǔ)備成品糧任務(wù)，并及時(shí)報(bào)告儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)情況。

　　第十五條  儲(chǔ)備成品糧必須符合國(guó)家食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。小麥粉質(zhì)量為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)及以上，大米質(zhì)量為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)及以上，小包裝食用植物油為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)及以上。

　　第十六條  承儲(chǔ)企業(yè)要建立健全儲(chǔ)備成品糧質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量檔案管理和質(zhì)量追溯等制度，設(shè)置質(zhì)量檢驗(yàn)記錄薄，詳細(xì)記錄儲(chǔ)備成品糧入庫(kù)、儲(chǔ)存、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況，必要時(shí)可留存樣品。

　　第十七條  儲(chǔ)備成品糧采用包裝方式儲(chǔ)存，包裝物、標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，注明品種名稱、等級(jí)、凈含量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址等內(nèi)容。標(biāo)簽各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)清晰、齊全、準(zhǔn)確。

　　儲(chǔ)備成品糧包裝規(guī)格為：小麥粉、大米每袋(盒、件)25公斤、食用植物油每桶20升以內(nèi)，由承儲(chǔ)企業(yè)兼顧應(yīng)急供應(yīng)與輪換銷售情況自行確定。

　　第十八條  儲(chǔ)備成品糧實(shí)行專倉(cāng)(專垛)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，保證儲(chǔ)備成品糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全。

　?。ㄒ唬﹥?chǔ)備成品糧倉(cāng)垛、貨位應(yīng)懸掛“蘭州新區(qū)儲(chǔ)備成品糧(油)”專牌。承儲(chǔ)企業(yè)按“包裝完整、碼垛整齊、數(shù)字準(zhǔn)確、堆樁安全”的要求，采取倉(cāng)內(nèi)包裝儲(chǔ)存，保持倉(cāng)房環(huán)境干凈、整潔、無(wú)污染;

　?。ǘ┏袃?chǔ)企業(yè)要按成品糧儲(chǔ)存要求，定期檢查分析糧情，做好糧情檢測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;

　?。ㄈ┏袃?chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行甘肅省糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和財(cái)務(wù)管理制度，建立庫(kù)存實(shí)物臺(tái)賬，按期報(bào)送統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)信息，及時(shí)反映庫(kù)存和收支動(dòng)態(tài)情況。

　　第十九條  承儲(chǔ)企業(yè)要按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，建立健全儲(chǔ)備成品糧安全管理制度，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，并定期進(jìn)行安全檢查和設(shè)施維護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

　　第二十條  蘭州新區(qū)儲(chǔ)備成品糧按照糧權(quán)明確、即出即入、庫(kù)存充足的原則實(shí)行動(dòng)態(tài)輪換，具體輪換次數(shù)、輪換時(shí)間、輪換節(jié)奏由承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)儲(chǔ)備成品糧質(zhì)量和市場(chǎng)等情況確定。除緊急動(dòng)用外，承儲(chǔ)企業(yè)任何時(shí)點(diǎn)成品糧油實(shí)物庫(kù)存不得低于承儲(chǔ)計(jì)劃的90%。

　　第二十一條  蘭州新區(qū)儲(chǔ)備成品糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂的合同約定金額為準(zhǔn)。補(bǔ)貼費(fèi)用由新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局列入年度部門預(yù)算，從蘭州新區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，按季度撥付至承儲(chǔ)企業(yè)核算專戶。

　　第二十二條  儲(chǔ)備成品糧貸款按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行地方儲(chǔ)備和調(diào)控糧油貸款辦法》執(zhí)行，由承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，在農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂修k理貸款業(yè)務(wù)。

第四章  動(dòng)用管理

　　第二十三條  動(dòng)用儲(chǔ)備成品糧，由新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同新區(qū)財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂刑岢鰟?dòng)用方案，報(bào)蘭州新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)包括動(dòng)用儲(chǔ)備成品糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

　　第二十四條  動(dòng)用儲(chǔ)備成品糧時(shí)，新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)動(dòng)用方案，組織運(yùn)輸和投放銷售工作，確保市場(chǎng)不斷檔、不脫銷。承儲(chǔ)企業(yè)按應(yīng)急動(dòng)用指令執(zhí)行，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。

　　第二十五條  儲(chǔ)備成品糧動(dòng)用結(jié)束后，由新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同新區(qū)財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂屑皶r(shí)清算動(dòng)用費(fèi)用和相關(guān)支出，及時(shí)安排同品種、同數(shù)量補(bǔ)庫(kù)。  

　　第二十六條  局部地區(qū)面臨或出現(xiàn)糧油脫銷斷供等緊急情況但未觸發(fā)動(dòng)用機(jī)制時(shí)，在不產(chǎn)生價(jià)差損失和動(dòng)用費(fèi)用，且能及時(shí)補(bǔ)庫(kù)的前提下，新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局可以采取輪換調(diào)撥方式調(diào)用儲(chǔ)備成品糧保障市場(chǎng)供應(yīng)，避免觸發(fā)動(dòng)用機(jī)制，減少對(duì)市場(chǎng)的行政干預(yù)和動(dòng)用開支。

第五章  監(jiān)督檢查

　　第二十七條  新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂邪锤髯月氊?zé)，依法加強(qiáng)儲(chǔ)備成品糧的日常管理和監(jiān)督檢查，必要時(shí)聯(lián)合檢查。

　　第二十八條  新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局應(yīng)建立儲(chǔ)備成品糧監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)基本情況、儲(chǔ)備成品糧動(dòng)態(tài)管理等信息進(jìn)行監(jiān)控和管理。

　　第二十九條  承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，應(yīng)予以配合，提供相關(guān)資料真實(shí)、有效，任何單位和個(gè)人不得欺瞞、拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第六章  附  則

　　第三十條  本辦法自2023年2月1日起施行，有效期5年。2021年12月1日印發(fā)的《蘭州新區(qū)儲(chǔ)備成品糧管理辦法》（新政辦發(fā)〔2021〕61號(hào)）同時(shí)廢止。

　　第三十一條  本辦法由蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（統(tǒng)計(jì)局）負(fù)責(zé)解釋。

蘭州新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法（修訂）

第一章  總  則

　　第一條  為切實(shí)加強(qiáng)蘭州新區(qū)儲(chǔ)備糧(含食用植物油，下同)輪換管理，實(shí)現(xiàn)輪換工作制度化、規(guī)范化，確保新區(qū)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換，是指在保持儲(chǔ)備規(guī)模不變的前提下，以符合質(zhì)量要求的新糧等量替換庫(kù)存糧食的活動(dòng)。

　　第三條  新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換應(yīng)服從省、市和新區(qū)糧食宏觀調(diào)控需要，實(shí)行計(jì)劃管理。任何單位和個(gè)人不得擅自輪換。

　　第四條  新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)擬定新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃，會(huì)同財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂新?lián)合下達(dá)承儲(chǔ)企業(yè)，負(fù)責(zé)組織新區(qū)儲(chǔ)備糧的競(jìng)價(jià)銷售、輪入采購(gòu)和輪換驗(yàn)收等工作，負(fù)責(zé)對(duì)新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行、輪換費(fèi)用使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。  

　　第五條  新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換費(fèi)用、競(jìng)價(jià)交易費(fèi)用、輪換價(jià)差包含在新區(qū)儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼中，新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼資金的籌措，會(huì)同新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局做好資金撥付和績(jī)效管理，并負(fù)責(zé)對(duì)新區(qū)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第六條  農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂邪凑铡吨袊?guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行地方儲(chǔ)備和調(diào)控糧油貸款辦法》實(shí)施信貸監(jiān)管。

　　第七條  承儲(chǔ)企業(yè)的職責(zé):

　?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守國(guó)家、省、市有關(guān)糧食政策和規(guī)定，建立健全新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換具體規(guī)章制度;

　　（二）根據(jù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂邢逻_(dá)的輪換計(jì)劃，按時(shí)完成新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)，對(duì)輪換品種、數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等負(fù)責(zé);

　?。ㄈ┙⑿聟^(qū)儲(chǔ)備糧輪換臺(tái)賬，按時(shí)報(bào)送新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換情況，確保賬賬相符、賬實(shí)相符、庫(kù)貸一致;

　?。ㄋ模┮婪ń邮苄聟^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂械炔块T的監(jiān)督檢查和信貸監(jiān)管，及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第二章  計(jì)劃管理

　　第八條  蘭州新區(qū)儲(chǔ)備糧油實(shí)行年度均衡輪換，每年根據(jù)糧油實(shí)際存儲(chǔ)情況下達(dá)輪換計(jì)劃，正常情況下每年輪換不得超過(guò)儲(chǔ)備總量的50%，計(jì)劃執(zhí)行期為1年。新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換允許有一定輪空期，輪空期原則上為4個(gè)月，最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

　　第九條  新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換以儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)為依據(jù)，以儲(chǔ)存年限為參考，確保新區(qū)儲(chǔ)備糧常儲(chǔ)常新。

　?。ㄒ唬┰瓌t上小麥3-5年(以生產(chǎn)年限計(jì)算，下同)、稻谷3年、食用植物油2年為一個(gè)輪換周期，成品糧油儲(chǔ)備實(shí)行動(dòng)態(tài)輪換;

　?。ǘ?duì)檢測(cè)認(rèn)定為“輕度不宜存”糧食，必須在當(dāng)年進(jìn)行輪換;對(duì)檢測(cè)認(rèn)定為“重度不宜存”的糧食，必須立即進(jìn)行輪換;

　?。ㄈ┤缬鎏厥馇闆r需要提前或延遲輪換的，承儲(chǔ)企業(yè)可提出申請(qǐng)，經(jīng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂型夂笥枰詫?shí)施。

　　第十條  新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換原則上實(shí)行同庫(kù)點(diǎn)、同倉(cāng)、同品種輪換。

　　（一）確需在同一承儲(chǔ)庫(kù)內(nèi)調(diào)整倉(cāng)號(hào)及分倉(cāng)儲(chǔ)存的，調(diào)整存糧的倉(cāng)庫(kù)必須符合新區(qū)儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)條件，并及時(shí)報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局備案;

　?。ǘ┏袃?chǔ)企業(yè)變更新區(qū)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存點(diǎn)必須報(bào)經(jīng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂信鷾?zhǔn)。

　　第十一條  新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)宏觀調(diào)控和應(yīng)急保障需要，統(tǒng)籌把握輪換時(shí)機(jī)和節(jié)奏，保障市場(chǎng)糧源充足，運(yùn)行平穩(wěn)?？蛇m時(shí)組織承儲(chǔ)企業(yè)提前采購(gòu)輪入糧食，或組織承儲(chǔ)企業(yè)提前銷售輪出糧食，輪空期根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。

第三章  輪換管理

　　第十二條  新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換應(yīng)遵循優(yōu)儲(chǔ)適需、節(jié)約費(fèi)用、提高效率的原則，提高儲(chǔ)備糧品質(zhì)，加大優(yōu)質(zhì)糧油輪入比例，減少輪換價(jià)差虧損。

　　第十三條  承儲(chǔ)企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)行情和糧源等情況，采取先銷后購(gòu)、先購(gòu)后銷、邊銷邊購(gòu)等三種方式進(jìn)行新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換，全部通過(guò)交易批發(fā)市場(chǎng)及相關(guān)網(wǎng)上交易平臺(tái)公開競(jìng)價(jià)交易方式進(jìn)行。承儲(chǔ)企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn)、競(jìng)買方的購(gòu)買意愿和實(shí)力，合理、靈活設(shè)置倉(cāng)單，提高成交率，要規(guī)范輪換流程，充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則，做到全程留痕備查，相關(guān)憑證、資料至少留存6年。

　　第十四條  為滿足農(nóng)戶購(gòu)買原糧需求，承儲(chǔ)企業(yè)可以在新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃內(nèi)自主銷售，比例不超過(guò)輪換計(jì)劃的10%，其銷售價(jià)格不得低于本企業(yè)同品種同等級(jí)的新區(qū)儲(chǔ)備糧競(jìng)價(jià)交易成交價(jià)格，銷售數(shù)量和價(jià)格報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局備案。

　　第十五條  新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂杏诿磕?2月底前下達(dá)下一年度分品種、分庫(kù)點(diǎn)輪換計(jì)劃。

　　第十六條  新區(qū)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要逐月報(bào)送輪換進(jìn)度，輪換計(jì)劃完成后，及時(shí)組織自驗(yàn)并書面報(bào)告輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)刂械炔块T對(duì)輪換完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第四章  法律責(zé)任

　　第十七條  承儲(chǔ)企業(yè)有下列行為之一的，取消其新區(qū)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格，責(zé)令賠償損失；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自輪換新區(qū)儲(chǔ)備糧;

　　（二）延誤輪換或管理不善造成新區(qū)儲(chǔ)備糧達(dá)不到質(zhì)量品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

　?。ㄈ┬聟^(qū)儲(chǔ)備糧輪入以陳頂新、以次充好;

　　（四）新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換發(fā)生“轉(zhuǎn)圈糧”行為;

　?。ㄎ澹┹啌Q的新區(qū)儲(chǔ)備糧質(zhì)量和數(shù)量經(jīng)核查不符合規(guī)定要求;

　　（六）其他違法違規(guī)行為。

　　第十八條  承儲(chǔ)企業(yè)有下列行為之一的，扣撥相應(yīng)的補(bǔ)貼費(fèi)用，所發(fā)生的輪換費(fèi)用自行承擔(dān):

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自延長(zhǎng)輪換計(jì)劃執(zhí)行期;

　　（二）未經(jīng)批準(zhǔn)輪空期超過(guò)6個(gè)月以上。

第五章  附  則

　　第十九條  本辦法自2023年2月1日起施行，有效期5年。2021年12月1日印發(fā)的《蘭州新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》（新政辦發(fā)〔2021〕61號(hào)）同時(shí)廢止。

　　第二十條  本辦法由蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（統(tǒng)計(jì)局）負(fù)責(zé)解釋。

　　蘭州新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)儲(chǔ)備成品糧管理辦法（修訂）》和《蘭州新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法（修訂）》的通知.PDF

　　相關(guān)解讀：一圖解讀—《蘭州新區(qū)儲(chǔ)備成品糧管理辦法（修訂）》

　　　　　　　一圖解讀—《蘭州新區(qū)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法（修訂）》

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