【優化營商環境】

“檢察良方”為企紓困護企發展

來源：蘭州新區報

時間： 2024/06/25/ 11:48　

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　　“檢察護企”專項行動開展以來，新區檢察院嚴格落實最高檢、省、市檢察院對“檢察護企”專項行動的工作部署，為企業紓困解憂，為推動經濟社會高質量發展積極貢獻檢察力量。

　　近期，新區檢察院組織干警對新區黨工委、管委會分配包抓的440余戶企業開展登門走訪，深入了解企業的生產經營狀況，問詢發展中的問題困難和需求，面對面為企業健康發展開具“檢察良方”。同時，組織員額檢察官針對不同工種的企業開展不同主題的法治宣講，并就涉法涉訴問題向企業答疑解惑，把法律規范送到企業的生產一線，幫助提升企業員工的法治意識，助推企業規范經營、安全生產、依法科學發展。

　　日前，在對轄區40余家商砼企業走訪中，檢察院干警發現其中17家商砼企業存在未依法取得國有土地使用權證而占用土地的情形，可能損害社會公共利益，遂啟動行政公益訴訟訴前調查程序。經深入調查，發現其中13家商砼企業已通過招、拍、掛程序取得國有建設用地使用權，簽訂土地出讓合同并繳納了國有土地使用權出讓金，但由于相關手續不完善致使未取得土地使用權證，另外4家商砼企業確實存在未依法取得國有建設用地使用權而占用土地的情形。

　　因案件涉及企業利益，為防止簡單落實法律的剛性對企業造成更大傷害，避免“辦理一個案件，垮掉一個企業”的風險發生，新區檢察院組織行政主管機關和相關企業代表舉行公開聽證，邀請人民監督員對聽證事項進行評議，并就企業辦理土地使用權證情況與行政主管機關進行溝通磋商。經積極銜接協調行政主管機關，并對接企業完善相關手續，用最短時間為13家商砼企業辦理了國有建設土地使用權證，有力維護了企業合法權益。對4家商砼企業未依法取得國有建設用地使用權而占用土地的問題，依法向行政主管機關制發訴前檢察建議，督促其履行監管職責，對4家商砼企業違法占地損害公共利益的行為依法予以處理。行政主管機關收到檢察建議后，及時制定整改方案，對涉案土地納入鄉村規劃范圍，擬按照村集體經營性建設用地入市模式轉用后為涉案企業依法辦理用地手續，此舉既有效維護了公共利益，也為企業解決了后顧之憂。

　　新區檢察院充分履行各項檢察職能，突出高質效要求，為企業營造法治化營商環境。

　　——發揮刑事檢察職能，依法辦理侵害企業權益的各類犯罪案件，嚴懲破壞公平競爭、影響企業發展以及民營企業內部腐敗犯罪案件，平等保護企業合法權益，嚴格準確把握涉企案件定性，嚴格審慎適用強制措施等，對在辦案過程中發現企業安全生產、合規經營等方面的問題，及時提出檢察建議，幫助企業堵塞管理制度漏洞。

　　——發揮民事檢察職能，注重加強對涉企民事糾紛案件裁判結果和執行的監督，著力防范因訴訟活動影響企業生產經營；注重加強對行政訴訟裁判結果、行政訴訟執行、行政非訴執行的監督，同時統籌行刑反向銜接，強化對行政違法行為的監督，實質性化解涉企行政爭議，減輕企業訴累和維權成本。

　　——發揮公益訴訟檢察職能，對損害企業權益涉及國家利益和社會公共利益的，依法予以監督整治，開展“空殼公司”專項監督，嚴防利用“空殼公司”實施犯罪或其他損害公益的行為，辦案中堅持常態化跟進監督，推動涉企公益損害行為得到綜合治理、訴源治理。

　　新區檢察院通過高質效檢察履職，使企業生產經營中的問題和困難在法律框架內以最低成本、最高效率予以解決，讓企業在生產經營中更安心更用心，助增了企業的發展信心，切實做到以高質效司法工作服務高質量發展。

責編：關穎

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