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政府“添力”激發民企“活力”
——新區以企業需求為導向全力推動民營經濟發展

來源：蘭州新區報

記者祁瑞龍

時間： 2024/11/12/ 09:46　

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　　興產業，謀發展，潮起潮涌。民營經濟，在蘭州新區發展大潮中奔涌向前。

　　截至目前，蘭州新區民營經濟市場主體達46820戶，同比增長37.83%，民營經濟主體總量占全部經營主體總量的96.29%。從少到多、從小到大、從弱到強，民營經濟成為蘭州新區經濟社會發展的重要力量之一。民營經濟發展壯大的背后，凝聚著蘭州新區以企業需求為導向，聚焦難點堵點，全力以赴助企紓困解難題的努力。

　　精準落實惠企政策，暢通政企溝通渠道，優化環境助企發展……政府“添力”，賦予民企發展新動能，民企奮楫向前演繹全新活力。

　　精準落實惠企政策

　　助力民企輕裝前行

　　蘭州新區縱深推進“數字政采”改革，實現政府采購“零成本”。持續加大中小企業支持力度，今年以來，面向中小企業采購金額6840.53萬元，占總采購金額的88.07%。全面推進減、免、緩、降稅政策落實，累計為16050戶民營企業減免稅費26080.5萬元。通過實施企業穩崗返還、一次性留工補助、降低社保費率等政策，減輕企業資金壓力，幫助企業穩定就業崗位。今年以來，為民營企業發放穩崗返還資金987.16萬元；延續實施階段性降低失業、工傷保險費率政策，為民營企業減少社保成本4813.27萬元。

　　蘭州新區堅持要素跟著項目走，優化配置融資、土地、水電氣等關鍵要素，持續降低民營企業運營成本。

　　——深入推進國家綠色金融改革創新試驗區建設，掛牌設立西部綠色認證中心，安排10億元財政專項資金進行綠色貸款貼息、風險補償和創新獎勵。搭建全省首個綠色金融綜合服務平臺——“綠金通”，注冊民營企業3907家，上架金融產品226款，累計為162家民營企業融資63.64億元。

　　——在全省率先推行“用地清單制”，開展工業用地“彈性出讓、先租后讓”，實現“拿地即開工”“交地即發證”，累計出讓工業“標準地”48宗7527畝，出讓數量全省最多。

　　——全面推行公共資源交易“零收費”，取消政府投資項目投標保證金。全面推行市政報裝“閉環極簡審批”，實現獲得用電用水用氣用暖“三零”（即“零上門、零審批、零投資”）和“三省”（即“省力、省時、省錢”）服務全覆蓋。

　　暢通政企溝通渠道

　　幫助民企紓困解難

　　甘肅金麟鋰電新材料有限公司投資29.95億元建設的磷酸鐵鋰項目，2023年12月與蘭州新區管委會簽訂招商引資合同，被列為2024年全省重大項目。在前期手續辦理過程中，新區、園區兩級代辦專員靠前服務，主動協調，在最短時間內完成了項目立項備案、用地規劃許可證、工程規劃許可證等前期手續辦理，保障了項目及時進場順利建設。

　　這只是蘭州新區力促民營企業健康發展的一個案例。

　　一直以來，蘭州新區致力于搭好“連心橋”、當好“服務員”，積極為民營企業在發展上解憂、在幫扶上解渴。設立新區企業家日，全面落實干部“包抓聯”“六必訪”制度，每季度組織召開民營企業座談會，深入開展走訪調研，積極協調解決企業反映的生產經營和項目建設等方面困難問題，實現企業困難問題閉環管理，有效促進企業發展提質增效。截至目前，累計走訪聯系企業34784次，收集問題1201個，解決問題1136個，問題解決率達94%以上。同時，充分發揮民營經濟發展綜合服務平臺和隴商通投訴受理平臺作用，今年以來累計回應企業群眾訴求33件。

　　蘭州新區推行“一對一”幫辦代辦模式，組建新區部門和園區兩級幫辦代辦團隊，通過上門“一對一”服務、在政務大廳設立專職代辦窗口、配備專職“代辦管家”，針對重大企業（項目）設立“服務群”，建立形成各部門審批專員、項目聯絡員、專職“代辦管家”上下聯動機制，為項目全生命周期提供“管家式”代辦服務，全力保障項目高效推進。

　　強化優質企業培育

　　激活民企發展動能

　　蘭州新區大力實施高新技術企業、科技型企業“雙倍增”行動，累計培育民營高新技術企業62家、省級專精特新中小企業28家、省級科技創新型民營企業55家，民營科技型企業規模進一步壯大。同時，強力推進科技成果轉化，新登記技術合同281項，實現成交額9.3億元。以甘肅海亮等龍頭企業為引領，新研發創新技術和產品45項、累計達222項，其中，國際領先22項、國內領先178項。

　　同時，緊扣企業合法權益保護、商業糾紛化解、企業破產案件辦理等重點領域，持續優化民營經濟發展的法治環境。

　　圍繞工業產品、知識產權、價格、網絡傳銷等重點領域，深入開展民生領域“鐵拳”執法行動，集中清理妨礙市場統一和公平競爭的各類政策措施，累計查辦各類案件270多件。全面推行柔性監管和柔性執法，全省率先制定出臺《市場監管領域不予實施行政強制措施清單（試行）》，公布“兩輕一免”事項657項，對83種市場主體首次輕微違法經營行為免予行政處罰。探索危困企業預重整拯救機制，推動預重整、庭前重整及破產重整有機銜接，最大限度幫助“帶病企業”實現“司法自救”。加大拖欠民營企業賬款案件執行力度，保障勝訴民營企業及時實現權益。審慎采取保全措施，2023年以來，審查不予保全的案件20余件，對10家民營企業擔保置換和企業基本戶解除予以回應，切實維護企業的正常經營秩序。

責編：關穎

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